作者:天使在人间

今日摘要

  1.  世界最大规模的联合海军演习将向中共发出明确信息
  2.  中共国顶级经济学家敦促中共政府:如果美国加大制裁力度,就夺取台积电
  3.  美国工会组织警告拜登不要取消中共国关税
  4.  美参议员提出具有里程碑意义的比特币法案
  5.  澳大利亚左翼总理访问印尼加强对中共牵制

重要事件

以美国为首的环太平洋军演将由26个国家、170架飞机和25,000多名人员组成,演习明确将中共国排除在外。就在美国总统乔·拜登首次访问亚洲几周后,中共国正在竞争激烈的海域考验美国和其盟国中新当选的领导人的决心。

上周末,澳大利亚国防部指责中共国拦截了其在南中国海的监视任务,这“导致了一次危险的演习,对P-8(监视)飞机及其机组人员构成了安全威胁”。澳大利亚新任总理安东尼·阿尔巴尼斯表示,他的政府“对这一事件深表担忧”。与此同时,新当选的菲律宾总统小费迪南德·马科斯在附近海域紧张局势加剧的情况下,在中共国面前表示了更加自信的立场。小马科斯在上个月赢得总统大选后的首次重要演讲中强调,他致力于维护2016年仲裁庭在南中国海主张问题上支持菲律宾对抗中共国的裁决,同时发誓不会损害该国在争议水域的“神圣”权利。

现在,为了明确表示对地区盟友的支持,美国将于本月晚些时候举办“世界上最大的国际海上演习”。澳大利亚和菲律宾将与其他20多个国家一起参加两年一度的环太平洋(RIMPAC)大规模海军演习,该演习定于6月29日至8月4日在从夏威夷群岛一直到南加州的太平洋水域举行。

该地区的海上紧张局势已进入一个危险的新阶段。美国印太海军上将约翰·C·阿奎利诺今年早些时候警告说,中共国已经完全“军事化”了南中国海许多有争议的陆地,并用激光和干扰设备、战斗机以及反舰和防空导弹系统武装了它们。中共国还在迅速巩固邻近水域的大型军事基地网络,为在该地区实施防空识别区铺平了道路。中共国最近还扩大了其海军演习以及横跨南中国海和印太地区其他有争议水域的准军事部署。

航行和飞行自由受到的威胁也随之而来。例如,最近的一段戏剧性视频显示,一架国泰航空客机在南中国海的海军演习中“勉强逃脱了被导弹击中”。据《欧亚时报》报道,这架民用飞机在争议水域上空飞行时,飞行员接到空中交通管制的紧急警报,要求“立即左转90度”,以避免被中国人民解放军海军导弹击中。与此同时,中共国正在与美国的盟友对抗。据报道,5月下旬,一架解放军战斗机在澳大利亚皇家空军P-8海上侦察机在国际空域的“常规海上监视活动”期间拦截了后者。澳大利亚国防部坚称,其监视任务“符合国际法,行使在国际水域和空域航行和飞越自由的权利”。

根据澳大利亚国防部长理查德·马尔斯的说法,这架中共国喷气式飞机危险地飞近RAAF飞机,然后释放出一束“捆壳”,里面装着小块铝,这些铝片被澳大利亚侦察机的发动机吸收。“很明显,这是非常危险的,”马勒斯告诉当地媒体。在访问澳大利亚最西端的主要城市珀斯期间,总理阿尔巴尼斯告诉记者,他的政府已“通过适当渠道”向北京转达了其担忧。这一事件发生在两国之间一系列事件的背景下。今年5月,堪培拉指责北京在距离澳大利亚一个敏感的防御设施50海里处部署了一艘情报收集船。今年2月,澳大利亚抱怨解放军一艘海军舰艇用激光瞄准了一架海上巡逻机。

美国的另一个条约盟友菲律宾指责中共国在马尼拉声称在南中国海拥有主权的陆地上部署准军事部队。上周,菲律宾外交部表示,它还在审查有关“里德礁周围存在外国海岸警卫队船只”的报告,这是菲律宾专属经济区内的一个有争议的地区。早在2019年,一艘疑似中共国民兵船只击沉了一艘菲律宾渔船,该渔船几乎将其船员淹死在资源丰富的水域中。菲律宾最近对北京在有争议的南沙群岛附近“单方面实施三个半月的捕鱼禁令”提出了外交抗议。作为回应,美国国务院重申了华盛顿对其东南亚盟友的支持。“[中共国]在南中国海单方面暂停捕鱼不符合2016年仲裁庭的裁决和国际法,”国务院发言人内德·普莱斯在推特上说。“我们呼吁[中共国]遵守国际法规定的义务。此外,越南也在抗议中共国的单边禁令。

今年早些时候,菲律宾和美国进行了最近记忆中规模最大的双边演习,超过5,000名美国军事人员与菲律宾同行一起进行了广泛的联合军事演习。今年,随着亲北京的菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特下台,预计这两个盟国将进行300多次联合防御活动。本月晚些时候,菲律宾将与澳大利亚和其他24个志同道合的国家一起参加第28届环太平洋军演。其他参与者包括文莱,加拿大,智利,哥伦比亚,丹麦,厄瓜多尔,法国,德国,印度,印度尼西亚,以色列,日本,马来西亚,墨西哥,荷兰,新西兰,秘鲁,韩国,新加坡,斯里兰卡,泰国,汤加,英国和美国。

2018年,美国因担心北京在南中国海日益强硬,而取消了中共国参加演习的邀请,美国五角大楼称此举“与演习精神不符”。中共国显然认为这些演习是一种直接威胁,特别是在日本参与的性质方面。中国共产党所属的《环球时报》在6月3日的一篇评论中说,据报道,日本计划派遣其最近改装的出云号航空母舰参加环太平洋军演,与之前的部署不同,这将允许F-35B战斗机从中作战。评论说,这表明日本违反了其和平宪法,并且“通过跟随美国操纵地区安全问题,找到了海外部署的借口”。

为期一个月的演习将由美国太平洋舰队司令主持,并由联合特遣部队司令领导的美国第三舰队司令领导。加拿大皇家海军少将克里斯托弗·罗宾逊将担任联合特遣部队的副指挥官,而日本海上自卫队海军少将平田俊之将担任副指挥官。

预计将有多达25,000名人员,38艘水面舰艇,四艘潜艇和170多架飞机参加以“有能力,适应性,合作伙伴”为主题的环太平洋军演2022。预计联合部队将进行广泛的演习,包括反潜和防空演习以及两栖作战和反海盗行动,以加强互操作性和对印太地区和平与安全威胁的联合反应。“作为世界上最大的国际海上演习,环太平洋军演提供了一个独特的培训机会,旨在促进和维持合作关系,这对确保海上通道的安全和世界互联海洋的安全至关重要,”美国海军在一份声明中说。

近日, 中国经济规划署督导研究小组(一个中共政府运营的研究小组)的一位资深经济学家在关于美中关系的讲话中提出的政策建议, 如果美国对中共国的制裁与对俄罗斯的制裁相当,她呼吁当局夺取台湾半导体制造公司。

“如果美国和西方像制裁俄罗斯那样对中共国实施破坏性制裁,我们必须收复台湾,”中国国际经济交流中心首席经济学家陈文玲说。该研究小组由中共国最高经济计划机构国家发展和改革委员会监督。“特别是在产业链和供应链的重建中,我们必须抓住台积电,”陈在上个月由中国人民大学重阳金融研究所主办的演讲中说,该演讲周二由民族主义新闻网站《观察》在线发布。

“他们正在加快转移到美国,在那里建立六家工厂,”她补充说。“我们决不能让转移的所有目标都得以实现。这些评论是迄今为止最突出的评论之一,表明台湾的芯片产业在北京如何被视为世界两个最大经济体之间日益激烈的竞争中的关键战略资产。台积电是全球最大的半导体合同制造商,占全球代工市场的50%以上,涉及企业纯粹为其他公司制造芯片。其客户包括苹果公司,该公司依赖台湾芯片生产iPhone。

台积电的一位代表拒绝对陈的言论置评。媒体报道称,台积电将在美国建造六家芯片晶圆厂,但该公司迄今只宣布了一家。它已经购买了更多的土地用于可能的建设。目前尚不清楚陈所描述的情景将如何发生,因为美国和其他国家在二月份入侵乌克兰后才对俄罗斯实施严厉的经济制裁。北京声称台湾是其领土的一部分,如有必要,必须通过武力控制台湾,而台北政府则声称它已经是一个事实上的独立国家,需要更广泛的国际承认。

中共国国家主席习近平一直在寻求实现技术自给自足,并利用经济沙皇刘鹤来指导一项旨在帮助国内芯片制造商克服美国制裁的关键举措。这些制裁是在唐纳德·川普担任总统期间出现的,并且阻碍了包括华为技术有限公司旗下海思和半导体制造公司中芯国际在内的芯片制造商的长期努力,使其无法获得更先进的晶圆制造技术。与此同时,拜登总统宣布计划投入520亿美元用于国内半导体研究、开发和生产,作为政府广泛的中共国竞争法案的一部分,该法案仍在等待批准。

拜登总统正面临着来自美国主要工会的公众压力,这个问题让他的高级顾问们产生了分歧:是否延长前总统川普对价值约3000亿美元的中共国商品的关税。为什么这很重要:拜登政府正在就是否放弃一些所谓的301条款关税以帮助缓解通胀进行激烈的内部辩论 – 这是困扰拜登总统任期的首要问题。

通过周一晚上向美国贸易代表办公室提交官方声明,工会领导人公开了他们在私下里所说的话:他们希望拜登保留川普的所有关税。“我们的政府必须为国家利益采取行动,以加强我们未来的经济,”美国钢铁工人联合会主席托马斯康威在代表贸易谈判和贸易政策劳工咨询委员会提交的一份声明中写道。

但操弄川普的关税是拜登总统为数不多的可以略微影响通胀率的手段之一,目前通胀率为8.3%,显然吓坏了即将进入中期选举的民主党人。商务部长吉娜·雷蒙多周日表示,取消川普的一些关税“可能是有道理的”,并提到了可以豁免的特定产品,如自行车。“我知道总统正在研究这个问题,”她在CNN的“国情咨文”上说。雷蒙多与财政部长珍妮特·耶伦等其他拜登官员一起在幕后争论,取消一些关税或许可以减轻厌倦了高价格的美国人的痛苦。

另一方面是美国贸易代表戴耀廷等官员,他认为美国应该对关税采取更具战略性的方法——既要保护美国工人,又要保持对中共国的影响力。戴耀廷周一表示,对抗通胀不应沦为对中共国关税的“单一关注点”,并提出她对美中贸易关系采取“深思熟虑的战略性”的方法。随着创纪录的汽油价格每天都在提醒美国人通货膨胀正在飙升,白宫正在寻找向选民展示它认真对待降低成本的方法。

在政治上,毫无争议的是通胀正在给拜登政府造成重创 – 根据ABC新闻/ Ipsos最近的一项调查,只有28%的美国人赞成拜登对通货膨胀的处理。拜登最近几周一再表示,打击通胀是他的“首要任务”,但官员们知道他们的工具有限,无法迅速降低通胀。

根据一项研究,高级官员怀疑取消川普的关税只会对整体通胀率产生边际影响,约为0.26%。拜登已经从战略石油储备中释放石油以降低天然气价格,并很快计划访问沙特阿拉伯,沙特阿拉伯刚刚宣布计划增加石油产量。一些民主党人坚持希望参议员乔·曼钦可能会同意一项气候和能源计划,这也将迫使制药业直接与医疗保险进行谈判,降低消费者的价格。

“太多的美国公司未能采取必要的行动来解决中共政策构成的威胁,”康威在官方评论中写道。“许多人继续外包生产和研发,破坏了美国的竞争力和国家安全利益。白宫官员——以及拜登本人——总是小心翼翼地强调,对抗通胀主要是美联储的责任。

来自参议院银行委员会的美国参议员Cynthia Lummis和参议院农业委员会的Kirsten Gillibrand的两党比特币立法终于在首次宣布后几个月被引入。该立法被称为“负责任的金融创新法案”,也称为Lummis-Gillibrand法案,旨在通过将数字资产整合到现有法律中来鼓励“负责任的创新”,并为一个基本上不受监管且缺乏共同标准和定义措施的行业提供更大的清晰度。

新法案的部分任务是清理适用于加密货币的现有法案和立法(超过50项),包括去年通过的“基础设施投资和就业法”的部分内容。正如这里所指出的,“华盛顿监督数字资产的努力可以追溯到奥巴马政府,但仍然分散,漏洞百出,管辖权重叠。

该法案文本包含69页的详细定义和规定。其中该法案委托美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)承担大部分工作,因为立法者努力将广泛的加密货币空间一劳永逸地置于特定监管机构的保护伞下。美国证券交易委员会将监管被归类为证券的数字资产,而CFTC将负责监督那些收到商品戳的数字资产。

该法案本身包含的语言将作为将数字资产分类为两类之一的指导评估器。Lummis-Gillibrand建议对数字资产持有人的权利或权力以及该资产的固有目的进行审查。根据该法案,辅助资产是一种无形的、可替代的资产,通过构成投资合同的安排或计划,在购买和出售证券时,向某人提供、出售或以其他方式提供。该立法使用Howey测试来确定根据投资合同提供给购买者的辅助资产本质上不是证券。

为了被归类为证券,数字资产必须向持有人提供商业实体的债务或股权,清算权或从商业实体获得利息或股息的权利,商业实体的利润或收入份额“仅来自他人的创业或管理努力,“或实体的任何其他财务权益。未完全分配的数字资产,以及受益于“创业和管理”努力的数字资产,这些努力决定了资产的价值,但不是债务或股权,或者没有在商业实体中创造利润权或其他财务利益,只要每年向SEC提交两次披露,就不会被归类为证券。

这种辅助资产是商品的推定可以在法庭上提出上诉。该立法还授予CFTC对所有非证券可替代资产(包括辅助资产)的专属现货市场管辖权。交易所需要在CFTC注册才能进行交易活动,并且需要遵守托管,客户保护,防止市场操纵和信息共享方面的规则。CFTC将被允许对数字资产交易所收取少量费用,以支付该机构增加的成本。

CFTC负责监督现货市场可能有助于为美国的比特币现货交易所交易基金(ETF)铺平道路,因为美国证券交易委员会反对它的大部分论点都与现货市场缺乏监管以及交易所不愿与监管机构合作有关。该法案还指示美国证券交易委员会和CFTC研究和报告建立自律组织(SRO),该组织可以在与新兴市场的监管机构合作中发挥补充作用。

最后,《负责任金融创新法案》还责成两家监管机构与财政部长协商,为数字资产中介机构制定一套全面的指导方针,以考虑其网络安全,包括安全运营、风险识别和缓解、制裁避免、洗钱和恐怖主义融资等主题。预计这些机构将为此类网络安全标准制定规则。Lummis-Gillibrand需要对数字资产的功耗进行研究。该研究将寻求确定鼓励创新的最佳方式,同时确保这些技术与社会其他领域合作,通过部署更多的可再生能源和清洁能源以及减少能源浪费,帮助世界更接近气候目标。这项任务将由联邦能源监管委员会承担,该委员会将与CFTC和SEC协商进行这项研究。其目标之一是分析用于采矿的能源类型和数量。

正如参议员Lummis之前暗示的那样,该立法将为高达200美元的交易提供免税,以鼓励使用数字资产作为商品和服务的支付手段。然而,该法案指出,就免税而言,所有属于同一交易或一系列相关交易的交易都将被视为单笔交易。该法案更进一步,宣布矿工不应被视为经纪人,从采矿活动中获得的数字资产在转换为法定货币之前不得被视为收入。

此外,Lummis-Gillibrand还规定,数字资产借贷协议通常不是应税事件,类似于证券借贷交易,并规定某些分散的自治组织(DAO)是税收目的的商业实体。但是,这要求DAO根据司法管辖区的法律进行注册或组织。最后,在税收方面,该法案要求美国国税局(IRS)研究和澄清诸如分叉和空投,商家接受数字资产,采矿和抵押,慈善捐赠以及稳定币作为债务的法律特征等问题。

消费者保护
为了加强加密货币市场的客户保护,两党法案将要求数字资产提供商披露有关其产品的信息,包括源代码版本控制和每种数字资产的法律处理。该法案还授予一个人保留和控制他们拥有的数字资产的权利。

其他规定
Lummis-Gillibrand还包括关于稳定币的规定,例如要求发行人持有美元或美元等价物,以便客户在任何给定时间进行赎回;一个咨询委员会,以观察和研究该领域的最新发展并提出建议,以便法规保持最新和有效;并明确定义不同类型和风格的数字资产及其相关技术,市场和实践。用Lummis的话来说,该法案将“将数字资产完全整合到金融体系中”,并为加密领域带来秩序。

澳大利亚新任总理安东尼·阿尔巴内塞周一访问了印度尼西亚,距离他当选不到两周。阿尔巴尼斯会见了印度尼西亚总统佐科·维多多,以强调澳大利亚对双边关系的重视,并希望对抗中共国日益增长的地区影响力。
“我们在促进一个主权得到尊重的更加繁荣,稳定和安全的地区方面有着共同的根本利益。澳大利亚与印度尼西亚的伙伴关系对这一目标从未如此重要,“澳大利亚外交部长Penny Wong表示,他加入了阿尔巴内塞的行程。

印度尼西亚外交部东亚和太平洋地区主任桑托·达莫苏马尔托告诉自由亚洲电台,印度尼西亚总统所熟知的阿尔巴尼亚人和“佐科威”将努力加强他们的“全面战略伙伴关系”,并消除印度尼西亚对美国,英国和澳大利亚之间新的AUKUS区域安全联盟的一些焦虑。桑托说,印度尼西亚担心AUKUS会给澳大利亚一支核潜艇舰队,这可能会引发与中共国的军备竞赛。“希望澳大利亚总理能够解释AUKUS如何不需要成为印度尼西亚和该地区的热点,”印度尼西亚大学法学教授Hikmanhanto Juwana对此表示同意。

另一方面,澳大利亚对印度尼西亚拒绝不邀请俄罗斯参加今年11月在巴厘岛举行的G20峰会感到不满。分析人士表示,由于俄罗斯强人弗拉基米尔·普京的存在,澳大利亚不太可能抵制G20,因为这将被视为对印度尼西亚和佐科维总统的巨大侮辱。“佐科威将坚持要求阿尔巴尼斯出席,无论普京的存在以及他对印度尼西亚声称珍视的国际法的冒犯,”澳大利亚战略政策研究所(ASPI)印度尼西亚负责人大卫恩格尔说。

周一,佐科威在茂物总统府外会见了阿尔巴尼斯,带他骑自行车游览宫殿花园,欢迎阿尔巴尼斯人描述为一种荣誉和特权:佐科威在骑行后送给阿尔巴尼斯他的竹子自行车作为礼物,这让英国《卫报》认为这是一个“恰当的现实政治隐喻”,两个国家试图保持平衡,因为他们在中共国日益咄咄逼人的地区政策的逆风中以不同的速度摇摆不定:

正如阿尔巴尼斯和佐科威握手并微笑时,一个明显的威胁笼罩着我们共同的地区,在我们这个战略竞争升级的时代,穿梭外交正在加速。在过去的24小时内,在我们近邻成为最近与中共国签署一批新协议的地区国家之后,阿尔巴尼斯不得不与东帝汶交谈,这是该政权最近对印太地区的心灵和思想之旅。事情发展得如此之快,以至于他不得不在飞行中进行这种对话。

目前还不清楚新任外交部长黄佩妮(Penny Wong)是否有时间打开她就任外交部长后立即包装的袋子。雅加达是黄佩妮在两周内的第四次国际访问-预计澳大利亚打算与中共国在该地区的知名度相匹配-这是堪培拉政府更迭后的一个重要结构性转变。Wong在周日晚上抵达雅加达后不久会见了她的印度尼西亚同行Retno Marsudi。

阿尔巴尼斯雅加达之行最广为人知的目的是振兴澳大利亚和印度尼西亚之间的贸易,阿尔巴尼斯指出,澳大利亚和印度尼西亚“有望成为世界五大经济体之一”。两国于2020年批准了一项名为《印尼-澳大利亚全面经济伙伴关系协定》的自由贸易协定,但由于武汉冠状病毒大流行而推迟了全面实施。

据《悉尼先驱晨报》报道,阿尔巴尼斯启动双边经济关系的第一步之一是承诺通过清理签证申请的“异常积压”,使澳大利亚对印度尼西亚商务旅客和学生“更加欢迎”。“如果一个想来澳大利亚接触的商业领袖比一个近邻更难进入澳大利亚,那么我们就处于竞争劣势。这是我们真正遭受全面痛苦的事情,“阿尔巴尼斯说。

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每日推特文摘

拜登特使访问马绍尔群岛,因为美国对中共国在太平洋地区的行为的担忧日益加剧

“这感觉就像斯大林主义的俄罗斯或毛泽东,习近平的中共国,不要搞错,这是前所未有的。彼得·纳瓦罗讲述了因藐视国会的指控而被联邦调查局特工逮捕的故事。

 
 

中共喉舌《中国日报》在过去6个月里支付了160万美元,在美国报纸和杂志上发表宣传文章。

其中包括《今日美国》的28.8万美元、《时代周刊》的64.9万美元和《洛杉矶时报》的30.6万美元。

“我们正在密切监视” – 耶伦对俄罗斯利用制裁漏洞使用黄金规避制裁发信号吗?

作为反击, 史蒂夫·班农的法律团队上周传唤了众议院民主党高层,他们是调查2021年1月6日国会大厦骚乱的特别委员会成员及其工作人员。

“一带一路”|立陶宛反对中共国的运动

立陶宛外交部长敦促其他东欧国家效仿立陶宛,退出中共国“17 +1”经济合作集团,这是“一带一路”倡议的基石。

 
 
 
 
 
 

 

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审核发布:文顾

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